음모이론

음모이론은 사회복지정책을 지배계층이 자신들의 권력유지를 위한 수단으로 사용하고 있다고 보는 이론으로 대표적인 학자로는 피븐과 클로와드(Piven & Cloward)이다. 이들은 자신들의 주장에 대한 근거로 빈민규제론을 대표적으로 들고 있다.
즉, 사회복지제도가 공공의 복지를 위해 실행되는 것이 아니라 빈민을 규제하기 위해 사용된다고 본다.

이들은 사회경제의 침체기에 대량실업 등의 사회문제가 나타나고 그로 인해 사회적 위험이 커질 때 정부는 공적 사회복지제도를 확대하고, 반대로 경제가 좋아지고 고용이 확대되면서 사회가 안정될 때에는 사회복지제도를 축소한다는 사실에 주목하고 있다. 그의 대표적인 예로 비스마르크시대 때 극심하던 노동계층의 사회운동을 저지시키고 사회질서를 유지하기 위한 수단으로 사회보험입법을 도입 ․ 실시했다고 본다.

이러한 주장은 사회복지정책이 인도주의적 입장에 따라 일반 서민들의 궁핍한 생활에 대한 보장으로 실시되는 것이 아니라 계